在距離2019世界無(wú)線電通信大會(huì)(WRC-19)僅一年之際，
GSMA呼吁各國(guó)政府為移動(dòng)產(chǎn)業(yè)頻譜需求提供支持

GSMA在近日發(fā)布的行業(yè)立場(chǎng)中警告稱，超快速5G服務(wù)的成功推出取決于明年及時(shí)獲得適當(dāng)數(shù)量和類型的頻譜。隨著推出5G服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，GSMA強(qiáng)調(diào)政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和移動(dòng)產(chǎn)業(yè)需攜手合作，擴(kuò)大5G覆蓋范圍并發(fā)揮其全部潛能，以惠及所有人。

據(jù)《GSMA關(guān)于5G頻譜的公共政策立場(chǎng)》(GSMA Public Policy Position on 5G Spectrum)稱，世界各國(guó)政府已開始為5G網(wǎng)絡(luò)拍賣頻譜，但鑒于已分配的頻譜數(shù)量各不相同、所施加的苛刻條件以及獲取頻譜的成本，5G服務(wù)的速度、范圍和質(zhì)量可能因國(guó)家而截然不同。從類似光纖的移動(dòng)寬帶速度和更智慧的城市，到自動(dòng)駕駛汽車和數(shù)字化工廠，早期采用的國(guó)家將率先實(shí)現(xiàn)5G的顯著優(yōu)勢(shì)，并可獲得包括GDP增長(zhǎng)在內(nèi)的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。GSMA移動(dòng)智庫(kù)(GSMA Intelligence)預(yù)測(cè)，到2025年5G連接數(shù)量將達(dá)到13億，但這將取決于運(yùn)營(yíng)商能否獲得足夠的頻譜。

GSMA頻譜主管Brett Tarnutzer表示：“運(yùn)營(yíng)商亟需更多的頻譜來提供借助5G所能實(shí)現(xiàn)的無(wú)窮盡服務(wù)——我們的5G未來很大程度上取決于政府在明年即將舉辦的WRC-19前夕做出的決策。如果在為下一代移動(dòng)服務(wù)分配足夠頻譜方面缺少政府的大力支持，就可能難以形成全球規(guī)模效應(yīng)使得5G服務(wù)對(duì)所有人都經(jīng)濟(jì)實(shí)惠且容易獲取。5G可以催生實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新機(jī)遇，但這取決于政府是否致力于提供足夠的頻譜，而不是出于短期收益考慮使拍賣收入最大化。”

GSMA指出政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)需考慮的幾大關(guān)鍵因素，包括：

1. 5G需要更廣泛的頻段來支持更快的速度和更大的流量。監(jiān)管機(jī)構(gòu)若能在主要的5G中頻段（例如3.5 GHz）中為每家運(yùn)營(yíng)商提供80-100 MHz頻譜，以及在必不可少的毫米波段（即24 GHz以上）為每家運(yùn)營(yíng)商提供約1 GHz頻譜，將是對(duì)最快速5G服務(wù)的最佳支持。

2. 5G需要三個(gè)關(guān)鍵頻率范圍內(nèi)的頻譜，以提供廣泛的覆蓋范圍并支持所有用例：

· 低于1GHz的頻譜，可在城市、郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大高速5G移動(dòng)寬帶覆蓋面，并助力支持物聯(lián)網(wǎng)(IoT)服務(wù)
· 1-6 GHz的頻譜，為5G服務(wù)提供良好的覆蓋范圍和容量組合
· 適用于5G服務(wù)的6 GHz以上的頻譜，例如超高速移動(dòng)寬帶

3. 政府非常需要在WRC-19上支持26 GHz、40 GHz (37-43.5 GHz)和66-71 GHz移動(dòng)頻段。這些頻段中足夠數(shù)量的統(tǒng)一5G頻譜對(duì)于實(shí)現(xiàn)最快的5G速度、低成本設(shè)備和國(guó)際漫游以及盡可能減少跨境干擾至關(guān)重要。

4. 政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)避免抬高5G頻譜價(jià)格（例如設(shè)定較高的拍賣底價(jià)），因?yàn)檫@樣有可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)投資受限及服務(wù)成本上漲。

5. 監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)避免為垂直行業(yè)留出主要移動(dòng)頻段內(nèi)的頻譜；租賃等共享方法是需獲得頻譜的垂直行業(yè)的更好選擇。

Tarnutzer 補(bǔ)充道：“政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在確保消費(fèi)者獲得最佳5G成果方面發(fā)揮著重要作用。從在WRC上將頻譜分配給移動(dòng)領(lǐng)域到在國(guó)家層面發(fā)放頻譜牌照，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，可能長(zhǎng)達(dá)10年。因此，政府必須立即采取正確的行動(dòng)，這是至關(guān)重要的。”